呈贡高质量推进现代化科教创新新城建设


    呈贡洛龙公园美景。

  呈贡洛龙公园美景。

    美编王丽娜/制图

  美编王丽娜/制图

  使命呼唤担当,奋斗开创未来。今日,呈贡区委二届八次全会召开,总结2018年工作,部署2019年任务,团结动员全区广大党员干部群众,坚定改革步伐,聚力重点任务,高质量推进现代化科教创新新城建设,为昆明建设区域性国际中心城市贡献呈贡力量!

  务实奋进

  现代化科教创新新城

  建设开创新局面

  2018年是改革开放40周年,呈贡新区建设15周年,呈贡区委全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照省委、市委决策部署,团结动员全区广大党员干部群众,迎难而上、务实苦干,全区经济持续健康发展,社会大局和谐稳定,开创了现代化科教创新新城建设新局面。

  亮点

  1

  全区经济迈向高质量发展

  不断优化经济结构,加快培育发展新动能。信息产业园区建设步伐加快,科技信息产业创新孵化中心竣工,浪潮云计算中心、云南移动数据中心顺利推进;云上小镇建设有序推进,新增入驻信息产业及孵化企业160家。斗南花卉小镇上榜中国最美特色小镇。云南白药集团健康产业等项目快速推进,“药、医、养”一体化的大健康产业体系加速构建。中交云南总部基地、中铁西南总部加快推进,华侨城集团第二总部正式落地,总部经济雏形初现。

  亮点

  2

  深化改革释放发展活力

  全面推进各项改革落地落实,完成税务征管体制改革和土地承包经营权确权登记颁证工作。国企国资改革工作基本完成,组建区城投集团并投入运营。“放管服”改革扎实推进,政务服务中心搬迁新址,初步实现“一颗印章管审批”;完成省政务服务平台呈贡网上服务大厅建设,被列为全省唯一一家企业开办一网通办试点;“3550”改革取得实效,全省首家实现企业开办3个工作日完成,初步实现不动产交易登记一站式办理;“最多跑一次”事项增至430项,营商环境进一步优化。对外开放水平进一步提升,昆明南站枢纽作用日益凸显,辐射影响力不断增强。昆明人力资源服务产业园挂牌成立,“呈贡人才云”上线发布,引才育才环境不断优化。实施精准招商和产业招商,鹏瑞利健康城等项目落地呈贡。2018年度,引进市外到位资金85亿元,实际利用外资2757万美元。

  亮点

  3

  城市文明建设提升城市品质形象

  坚持“六个不滑坡”“六个持续提升”,深入开展市容市貌、公共环境和人文环境整治,持续推进全国文明城市创建。充分发挥规划引领作用,新区国土空间规划编制形成初步成果,乡村振兴战略、智慧城市等规划基本编制完成。加快市政基础设施建设,完成土地征收3222亩,拆除违法违规建筑92.4万平方米,61号、67号等道路建设基本完成。扎实开展城市“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”工作,网格化管理模式逐步完善,城市管理向智慧化、精细化迈进。国家卫生城市通过复审,国家园林城市通过省级复查。

  亮点

  4

  群众获得感幸福感不断增强

  基本完成乌龙社区和彩龙村村庄搬迁,雨花五号地块一期安置房建成,雨花一号地块、雨花二号地块城市棚户区改造项目正在开展收尾工作。持续实施“三名工程”,完成首届“名校”“名长”“名师”评估认定工作;不断创新合作办学模式,强化对合作办学学校的监督与服务;委托昆三中管理呈贡一中,完成民大附中 “省一级三等”高完中、区三幼“省一级一等”幼儿园和新区一小、二小省级现代教育示范学校的评估认定,优质教育资源总量不断扩大,办学质量和水平稳步提高。全面取消公立医院药品加成,推进公共卫生服务均等化,基本公共卫生服务项目覆盖率达100%;医疗卫生服务体系不断健全,“15分钟医疗卫生服务圈”纳入规划编制,基层医疗卫生机构基础设施不断完善。抓好涉农居民、高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业,实现城镇新增就业5001人,农村劳动力转移就业5560人,新增转移就业收入1.2亿元,兑付岗位开发补助及个人工资补助447万元。落实被征地人员基本养老保险政府补助政策,城乡居民社会保障体系基本建立,城市低保、基本医疗保险实现全覆盖。强化对口扶贫和精准帮扶,年内共接收安置建档立卡贫困农村劳动力675人。

  亮点

  5

  社会治理创新民主法治建设扎实推进

  全面推进依法治区,深化司法体制改革,加强和创新社会治理,积极化解各领域矛盾纠纷。加强立体化智能化社会治安防控体系建设,全面推进扫黑除恶专项斗争,落实校园及其周边社会治安环境整治、高铁护路联防等长效机制,深化社区警务改革,提升社会治安治理打防管控效能,全年刑事警情下降20.3%,破案率上升3.6%,人民群众满意度、安全感和幸福指数明显提升。严格落实安全生产责任制,抓好森林防火、消防、食品药品、道路交通和建筑工地等重点领域安全生产工作,安全生产形势总体平稳。民族宗教、老干部等工作不断加强,群团改革不断深化,各民主党派、工商联作用进一步发挥,校地共建工作成效明显。新的社会阶层人士统战工作特色鲜明、亮点突出。成功创建为省第十届双拥模范城,国防动员和后备力量建设、退役军人事务管理等工作取得新的进展。

  亮点

  6

  管党治党主体责任明显增强

  加强党对一切工作的领导,呈贡区委总揽全局、协调各方的作用有效发挥。履行党建主体责任,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实推进“基层党建巩固年”重点任务落实,积极参与“春城党建品牌培育工程”,全面推进党支部规范化达标创建和城市基层党建工作探索创新,全区基层党建协同发展、整体提升的工作格局基本形成。树立基层实干导向,选派干部到村庄搬迁、脱贫攻坚一线锻炼,着力建设高素质专业化干部队伍。严格落实意识形态工作责任制,强化驻区高校意识形态管控,加强各类阵地建设管理。抓牢扛稳管党治党政治责任,深化纪检监察体制改革,成立区监察委员会,向区一级党和国家机关统一派驻纪检组。认真贯彻执行中央八项规定精神,深入开展政治巡察,对隐形变异“四风”问题持续开展监督检查,查处问题14个,责任追究15人。持续保持惩治腐败高压态势,党纪政务立案68件,处分71人、留置8人,反腐败斗争取得压倒性胜利。

  乘风破浪再出发

  “八个突出”建设高质量

  现代化科教创新新城

  2019年是中华人民共和国成立70周年,呈贡区要求全区各级各部门要坚定改革步伐,坚定奋斗目标,紧盯重点任务,进一步激发建设现代化科教创新新城的内生动力,高质量推进现代化科教创新新城建设,具体做到“八个突出”。

  突出改革创新 破解制约瓶颈

  持续增强加快发展的新动能

  全力完成机构改革任务,确保3月底前基本完成机构改革任务;扎实推进重点领域改革,持续推进“放管服”改革,加快要素市场化配置改革,积极推进国资国企、科技创新、生态文明建设等方面改革,稳妥推进教育、医疗、住房、养老等民生领域改革;深化创新驱动发展战略,发挥呈贡人才、智力等创新资源聚集的优势,大力发展科技服务业;深入实施“双创”行动计划,完善以企业为主体、市场为导向、产学研用深度融合的技术创新体系,催生一批新产业、新业态;全面提升对外开放水平,充分发挥昆明南站陆港枢纽优势,加快与高铁沿线城市的沟通交流,不断提升开放型经济水平。

  突出优势特色 培育主导产业

  切实推动全区经济高质量发展

  聚力“两枝花”建设。以建设全国一流特色小镇为契机,大力发展花卉特色产业,不断扩大“斗南花卉”品牌的影响力和国际竞争力。完善旅游产业发展规划,落实“一部手机游云南”安排部署,加快斗南花卉小镇、万溪生态花园和全域旅游示范区建设,整合人文和自然景观资源,推动旅游从观光游向休闲度假游、体验互动游、健康养生游转变。聚力“两朵云”建设。深入实施“云上云”行动计划,大力发展大数据信息产业。完成云南省信息化中心、浪潮云计算中心、云南移动数据中心一期、云上小镇二期、昆明呈贡科技信息产业创新孵化中心项目建设,加快推进紫光芯云产业园、启明星辰昆明科技园、优必选智能机器人等项目开工。着力引进和培育一批云计算、移动互联网、信息服务、软件服务、电子商务等骨干企业,促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与全产业融合发展。聚力“两个园”建设。加快核心半岛和宝相大健康“两个园”的规划建设,打造覆盖全生命周期,融医疗救治、康体养生和健康管理为一体的新型医疗卫生服务产业,着力构建集“医、药、养、健、旅”于一体的大健康产业体系。聚力高铁总部经济。加速构建以旅游文化、商贸服务、金融服务、文化创意、健康养生等为重点的高铁枢纽型经济体系。发挥中交、中铁、华侨城等总部经济的带动作用,积极引导区域性或国际性管理总部落户呈贡,培育壮大总部经济聚集区。

  突出生态保护 坚持绿色发展

  全力打造碧水蓝天净土的美丽家园

  坚定不移抓好滇池保护治理,把滇池治理作为“一把手”工程;加大生态环境保护力度,确保空气质量优良率保持在99%以上;大力发展绿色经济,培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业,形成简约适度、绿色低碳的生活方式;建设五彩缤纷的美丽家园,将滇池湿地、湖泊水系、公园景观、面山绿化有机统一,将青山、绿水、美景与新区融为一体,让斗南花卉小镇和万溪生态花园“两枝花”竞相绽放,努力将呈贡新区建设成为一座“公园城市”。

  突出区域协同 优化空间布局

  不断完善城市功能提升城市品质

  坚持区域协调发展,积极融入滇中城市经济圈,推进呈贡与昆明老城四区及托管区融合发展。找准呈贡在区域性国际中心城市建设中的坐标定位,提升城市形象设计和特色风貌建设水平,推进新旧城区一体化发展;完善市政公共配套,加快城市干道和断头路建设,提升公共服务设施便利化水平;提升城市管理水平,加快“智慧呈贡”建设,将“智慧交通”“智慧政务”“智慧治理”和“智慧城管”,打造成为全省智慧城市建设的标杆和样板。深化城市网格化管理,推进城市管理向智能化、精细化转变;加快乡村振兴步伐,以“两片两镇七村”为重点,对全域乡村进行全面规划和系统设计;依托“斗南花卉”“呈贡宝珠梨”品牌,推动乡村产业振兴。

  突出项目带动 扩大有效投资

  着力夯实高质量发展的基础支撑

  加强用地保障,有效推进土地收储和供应工作,力争完成土地收储2700亩、供应3000亩。年内完成宝相大健康产业园、鹏瑞利二期、古滇路中段等项目土地征收工作,完成核心半岛大健康产业园、滇中引水工程等已收储土地建构筑物拆迁及管网迁改工作;加快重大项目实施,强化投资拉动作用,力争完成年度投资320亿元。全力保障吾悦广场、龙一地块等199个在建项目顺利推进,华侨城第二总部、龙斗二号地块等69个项目按计划开工建设;提高招商引资质量,力争引进市外到位资金80亿元,实际利用外资3000万美元;优化营商服务环境,持续深化“放管服”改革。深化商事制度改革,努力形成亲商、安商、富商的良好营商环境。

  突出文化引领 讲好呈贡故事

  推动物质文明和精神文明协调发展

  持续提升城市文明程度,推动形成见贤思齐、崇德向善的良好社会风尚,努力争创第六届全国文明城市;完善公共文化服务体系,提高公共文化的覆盖率和服务效能,让群众享受丰富、高效、便捷的公共文化产品和服务。加快公共文化基础设施标准化、均等化建设;加快打造文化产业发展高地,提升城市软实力。深入推进斗南国际花卉产业园、融创“孔雀镇”等重点文化创意产业项目建设,促进文化创意与旅游、会展、大健康等产业融合发展。

  突出民生改善 办好惠民实事

  不断满足人民日益增长的美好生活需求

  更好解决群众安居问题,促进房地产市场平稳健康发展,推进安置房建设,适时推进暂不搬迁村庄微改造,完善社区建设和功能配套;推动教育增量扩优,不断巩固教育改革发展成果,持续扩大优质教育资源总量,推动教育从“更广覆盖”向“更有质量”迈进;提升医疗卫生服务水平,提高基层医疗机构服务能力,启动智慧医疗工程,完善中医药服务体系建设;提高就业创业质量,坚持就业优先战略,积极探索高校毕业生留在呈贡创业就业的政策措施,筑牢人才发展基础。优化创业环境,继续加大涉农居民就业创业扶持力度,让涉农居民共享呈贡改革发展成果。

  突出共建共享 强化社会治理

  切实凝聚高质量发展的强大合力

  加强民主政治建设,推进依法治区进程,加强党对全面依法治区的领导,为全面深化改革、建设高质量现代化科教创新新城提供稳定的法治保障;提升社会治理水平,提升社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,打造共建共治共享的社会治理格局;全面开展扫黑除恶专项斗争,不断增强人民群众的安全感和满意度;坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责;推进安全发展和依法治理,坚决遏制重特大事故发生;做好重大自然灾害防范应对工作,强化食品药品安全监管;推进民族团结进步,为2019年成功创建全国民族团结进步示范市贡献呈贡力量。

  奋勇前进,筑梦起航。新征程,新起点,下一步,呈贡区要坚持党要管党、全面从严治党,以党建的高质量为现代化科教创新新城建设提供坚强政治保证,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委和市委的坚强领导下,高质量推进现代化科教创新新城建设,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  记者万娅报道 呈贡区委宣传部供图