公交919路停运 市民有话说


  

  

  □ 大 海

  4月15日,公交919A1线等9条线路停运了,3条线路暂时保留。从停运公告面世后广大网友的留言看,大部分人都持有不同意见,纷纷表示希望能够保留这一线路,让有需求的市民继续享受物美价廉的公交服务。

  至于919停运的原因,停运公告上说得明白,主要是因为919与机场快线公交线路重合,造成现阶段的资源浪费。但是正如有网友提问的那样,这一解释却没有触及为何要保留票价25元的空港快线,撤销票价13元的919路的真实原因,因而也就难以得到广大网友的理解和支持。笔者认为,为了不让一个公共服务产品在舆论喧嚣之中停运,从而留下对昆明公共服务态度充满疑问的舆论尾巴,有关部门有必要向社会公开算账,细细解释。

  919路是一条公交线路,本身具有公共服务产品的固有属性。但一般人不容易注意到的是,公共服务产品也与市场上的非公共产品和服务相同,一样也要受到成本的刚性制约,一样也不可能无限供给。在很多时候,公共产品的表面价格无法消化其固有成本,但成本并不会消失,必然要通过大家在表面上看不到的其他渠道来进行消化。以公交为例,出于公交产品的公共服务属性,在许多城市,公交产品的价格都不可能定得太高,与成本之间的资金缺口就只能通过财政补贴来找齐。但政府财政可不是凭空从天上掉下来的大馅饼,它同样是通过税收等财政手段从每一个社会公众那里征集过来的。也就是说,也许从表面看,你坐某条公交线路只花了10块钱,但从公共整体资源利用的角度看,为维持这一服务所需的支出可能远远不止这10块钱。

  919路平稳运营的时间已经不短了,要拿掉这样一个有稳定客源的产品,相信进行过多角度、多方面的成本效率测算,营运者心中自有一本“明白账”。既然如此,又有什么不能把这笔账对公众详详细细算清楚、明明白白说透彻,把解释工作做得更细些呢?公共产品退出时的“对公算账”,啰是啰唆了一些,但却有可能让社会理解到公共资源利用效率最大化的复杂和困难,为城市未来更加优质地治理凝聚起更加和谐的舆论共识。对于社会公众不断实现美好生活来说,这样的做法和机制好处多多。