保障东川经济社会高质量发展


    东川区综治维稳暨扫黑除恶专项斗争宣传月启动仪式。东川区委政法委供图

  东川区综治维稳暨扫黑除恶专项斗争宣传月启动仪式。东川区委政法委供图

  

  近年来,东川区委政法委紧紧围绕区委、区政府中心大局,带领全区政法机关为东川脱贫摘帽坚定迈向全面小康社会提供了坚强政治保证,为平安东川、法治东川、智慧东川建设奠定了强大基础。

  2016年以来,东川区连续3年被评为昆明市信访综治维稳目标考核先进单位,群众安全感满意度全省综合排名从2014年的第116位提升至2018年的第44位、从全市第9位跃居第1位,连续两年创成“省级平安先进区”。

  服务脱贫攻坚

  政法机关展现新担当

  保一地平安,护一方安宁,保障脱贫攻坚顺利推进……东川区政法机关牢牢把握这两条准则,突出强烈的政治担当,严厉打击违法犯罪行为,全面提升法治服务水平,全力服务脱贫攻坚。

  按照东川区委、区政府统一安排部署,全区政法机关始终把服务保障脱贫攻坚作为重要的政治任务,圆满完成2018年国家和省第三方评估验收保障工作。2016年以来,全区政法机关累计派出包村领导、驻村队员、先锋队员等共计310余人,直接或间接拨付、争取、援助各类帮扶资金、物资累计折合近千万元,为政法机关助力脱贫攻坚工作提供了强大的人力、物力和财力保障。

  东川区把脱贫攻坚与扫黑除恶专项斗争深度融合、共同推进。自2018年10月以来,全区共查处阻碍和影响脱贫攻坚顺利进行的违法犯罪案件27起,依法打处51人(采取刑事强制措施5人、行政拘留40人、移送起诉2人、已判决4人),有力打击和震慑了扶贫领域的各类违法犯罪行为。

  与此同时,全面提升法治服务水平。抽选165名政法系统副科级以上领导干部派驻全区165个村(社区)包村,大力推动基层社会综合治理和脱贫攻坚工作。制定机关、社区、乡村等7个行业标准,把法治元素、法治氛围融入脱贫攻坚。截至2018年底,东川区法治村(社区)创建已完成20%,法治机关、事业单位创建已完成30%。此外,还扎实推动不赡养老人等歪风邪气整治工作。

  突出创新治理

  基层治理取得新成效

  2018年,东川区已顺利实现脱贫摘帽。然而,后续巩固的许多工作都没有先例可循,必须跳出传统治理模式。

  东川区政法机关重点突出移民新区综合治理。东川区委政法委牵头对移民新区社会治安进行了深入细致地调研走访,制定了东川区易地扶贫搬迁后续保障工作社会治理等两个工作方案,全面摸索、深入开展新区社会治理工作,真正让3万余名群众搬得出、稳得住、能致富。同时,推行移民新区“新时代新民风”试点建设,着力开展“五星家庭”和“法治文明小区”创建工作。按照计划,两年内把新区3个小区全部建成“法治文明小区”,实现民风普遍好转。    

  东川区还借鉴北京朝阳区等先进地区社会治理经验,重点加强网格化服务管理工作。以铜都街道为试点,打造“三维数字社区”,整合各区域、各路段5500余个高清视频监控探头、6500余名群防群治志愿者力量,做细做实网格化管理服务,夯实基层治理基础,持续完善社会治安防控体系。    

  值得一提的是,在社会治理中,东川区在全市首创行政边界政法协作机制。东川区委政法委主动与川滇两省四市相邻县区签订政法工作协作协议,建立联席会议制度,与周边县区开展脱贫攻坚、深入扫黑除恶、推进政法协作等重点工作。

  落实“枫桥经验”

  平安东川呈现新气象

  东川区紧紧围绕“凡是群众反映强烈的问题都认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决纠正”,深入推进“枫桥经验”,建设平安东川。    

  今年以来,共立一般刑事案件286起,破案138起,命案破案率100%,继续保持命案10年全破。全区社会治安防控呈现刑事破案率、行政案件查处、人员打处“三升”的良好态势。    

  严格落实矛盾纠纷多元化解工作机制。东川区成立教育、卫生、妇女儿童等6个专门调解委员会,运用人民调解、司法调解、行政调解三位一体化解机制,全力把矛盾纠纷化解在萌芽状态。2016年以来,结合脱贫攻坚“日访十户”、“三讲三评三诚信”等,累计排查化解各类矛盾纠纷近2万起,化解成功率达98%以上。    

  着力营造依法依规上访氛围。挂牌成立东川区矛调中心、东川区人民调解参与信访问题化解工作室,建立律师参与信访调解工作机制,健全完善“访调对接”工作机制,扎实做好法律援助工作,引导群众依法依规进行信访活动。2016年以来,律师参与化解矛盾纠纷31起,提出法律意见建议61条;省司法厅协调派出64名领导干部担任64个村的法治村长,依法及时就地解决突出矛盾问题。    

  针对各领域突出问题,东川区、镇两级领导干部挂帅下访接访,回应人民关切。2016年以来,累计开展区级领导大接访大下访76场(次),接待群众91批1560余人次,各区级部门、乡镇(街道)累计开展接访下访1500余场(次),涉及8000余人次;对全区160余件影响社会稳定的重点信访矛盾问题,特别是扶贫领域的信访问题,全部落实区级领导包案,为推动化解全区各类矛盾纠纷特别是扶贫领域的矛盾纠纷起到示范引领作用。

  记者唐丽 通讯员程玲春报道