富民:把握拐点抢抓节点攻坚痛点


    政协委员走访三江并流项目。

  政协委员走访三江并流项目。

    美编王丽娜/制图

  美编王丽娜/制图

    人大代表检查全县安全生产工作。

  人大代表检查全县安全生产工作。

  

  

  

  

  时间砥砺信仰,岁月见证初心。

  过去的一年,富民全县上下众志成城、攻坚克难,在“山水园林卫星城,昆明最美后花园”的生动实践中,克服诸多困难、推动转型升级、稳定发展大局、守住红线底线,谱写经济发展、社会进步的篇章,激发了埋头苦干、奋勇前行的动力,汇聚了加快发展、追赶超越的动能,交出一份合格的答卷。

  富民县第十六届人民代表大会第四次会议

  为经济健康发展社会大局和谐稳定作出贡献

  5月22日,富民县第十六届人民代表大会第四次会议召开。

  2019年,在县委的坚强领导下,县人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕全县工作大局,着力建设全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务,为推进全县经济持续健康发展、社会大局和谐稳定作出了积极贡献。

  坚持党的领导,在把准方向、忠诚担当中提高站位。一年来,共召开人大常委会会议9次、党组会议17次、主任会议21次,主动向县委请示召开重要会议、开展监督活动、干部任免、年度工作要点等重大事项20项,报告人大常委会加强党的建设、党组意识形态工作等事项6项。

  服务中心大局,在履职行权、促进发展中积极作为。依法行使监督权,聚焦经济发展加强监督,聚焦改善民生加强监督,聚焦生态环保加强监督,聚焦法治建设加强监督。听取和审议专项工作报告14项,开展执法检查2次、视察2次、检查7次、调研5次、专题询问1次。建成云南省地方立法和备案审查信息平台,上报规范性文件45件,报备规范性文件26件,参与立法调研11件次,接待群众来访35人次。依法决定重大事项,把行使重大事项决定权作为推动县域经济社会发展的重要抓手,作出决议、决定47项,交办审议意见12项。依法进行人事任免,坚持党管干部原则与人大依法行使人事任免权的有机统一,依法任命国家工作人员24人,免职16人,接受辞职21人,任命人民陪审员33人,开展宪法宣誓51人。

  加强代表工作,在搭建平台、密切联系中激发活力。常委会充分尊重代表主体地位,加强和改进代表工作,搭建代表履职平台,强化代表服务保障,不断激发代表履职热情。一年来,建设代表活动阵地52个,组织市、县人大代表小组活动32次。县人大代表结对联系群众576户,走访选民2365人,开展调查研究321次,参加联系群众座谈会151次,为群众办好事270件,接待群众来信来访204件次,督办代表建议152件,人大代表密切联系群众的桥梁纽带作用得到充分发挥。

  注重自身建设,在不忘初心、砥砺奋进中树立形象。常委会着眼新形势新任务新要求,全面加强党的建设,不断提高思想政治素质和履职能力。开展党组理论学习中心组学习11次、党员集中学习12次,常委会领导讲党课6次,专题调研4次。

  2020年初,面对突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情,县人大常委会坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市、县委统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署,主动作为,多措并举,督促疫情防控措施落实。  

  今年,县人大常委会将坚持党的领导根本点,把准正确政治方向,坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚定制度自信,依法进行人事任免;找准监督工作着力点,聚力提高监督质效,做细审议审查和视察调研,做实执法检查和备案审查,做深专题询问和代表约见;把握代表工作关键点,发挥代表主体作用,着力提升代表履职能力,充分发挥代表主体作用,推动议案建议办理向“落实型”转变;明确固本强基立足点,着力夯实履职基础,抓实思想建设提升素质,抓实制度建设提升效能,抓实作风建设提升形象。认真贯彻落实县委十三届十三次全会精神,坚持和完善人民当家作主制度体系,健全人大组织制度和工作制度,依法行使职权,增强人大工作实效,凝心聚力,担当作为,在决胜全面小康,高质量推进山水园林卫星城、昆明最美后花园建设中展现人大新作为。

  政协富民县第九届委员会第四次会议

  为富民经济社会发展贡献智慧和力量

  5月21日,政协富民县第九届委员会第四次会议召开。

  2019年,在中共富民县委的坚强领导下,县政协常委会紧紧依靠和团结带领全体政协委员,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持团结和民主两大主题,围绕中心、服务大局,积极建言资政,广泛凝聚共识,为富民经济社会发展贡献政协智慧和力量。

  强化理论武装,夯实共同思想政治基础,常委会把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职中心环节,提高政治站位,筑牢思想基础,坚定政治方向。坚持党的领导,把牢政治方向,向县委汇报22次,召开党组会13次;加强理论武装,凝聚思想共识,组织集中学习11次,专题讨论10次;坚守初心使命,强化责任担当,专题学习30余次,征求意见建议44条。

  深入协商议政,助推经济社会健康发展,常委会紧紧围绕县委十三届十一次全会确定的目标任务,深入调研,认真协商,务实监督。协商建言有深度,提出意见建议85条,8名政协委员作课题发言。民主监督有力度,开展河(库)巡察45人次。参政议政有高度,县政府采纳意见建议13条,开展11个课题调研。

  坚持履职为民,献计出力增进民生福祉,常委会坚持把人民对美好生活的向往作为履职的出发点和落脚点,切实做到言为民建、利为民谋、情为民系。提案办理重实效,办复提案111件;社情民意解民忧,反映社情民意87期;脱贫攻坚见真情,资助贫困学生86名,助力贫困人员就业423名。

  广泛凝聚共识,营造团结民主和谐氛围,常委会充分发挥政协爱国统一战线组织作用,广泛团结各族各界人士,形成最大向心力。发挥政协凝心聚力作用,发挥政协联络服务功能。

  坚持强基固本,切实加强履职能力建设,常委会坚持把自身建设摆在突出位置,强化理论武装,锤炼过硬素质,切实提升工作能力和服务水平。委员履职能力不断提高,机关工作效能不断提升。

  2020年伊始,突如其来的新冠肺炎疫情给全县人民生命健康安全和经济社会发展带来了前所未有的挑战。县政协迅速响应,发出倡议,号召全县政协委员和社会各界力量,积极参与全县新冠肺炎疫情防控和经济社会秩序恢复工作。

  今年,县政协将始终坚持党的领导,确保政协事业正确的政治方向;推进协商民主建设,充分发挥专门协商机构的作用;认真履行政协职能,主动融入全县高质量发展大局;牢牢把握中心环节,为社会和谐民生改善增添助力;切实强化责任担当,把抓好自身建设贯穿工作始终。把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,担负起把县委决策部署和对政协工作要求落实下去、把全县广大人民群众智慧和力量凝聚起来的政治责任,为决胜全面建成小康社会,高质量推进山水园林卫星城、昆明最美后花园建设作出贡献。

  全力推动

  富民经济社会提速转型跨越发展

  2019年,面对严峻复杂的经济形势和繁重艰巨的改革发展任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大和县政协的监督支持下,县政府全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,聚力“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,全力以赴补短板、强弱项,经济持续健康发展,社会大局和谐稳定。

  稳增长促转型,发展质量不断提升。高原特色农业提质增效,工业经济稳中有进,现代服务业活力彰显。

  抓重点强支撑,发展后劲持续增强。园区活力不断释放,招商引资成效显著,项目建设持续推进,要素保障有效落实,营商环境不断优化。

  重统筹促协调,城乡更加美丽宜居。城市品质持续提升,污染防治精准发力,乡村振兴稳步推进。

  惠民生强保障,群众获得感切实增强。精准脱贫扎实推进,民生保障更加有力,社会事业不断进步,风险防范成效明显,社会治理持续强化。

  提效能优服务,政府自身建设有效加强。政治建设更加巩固,依法行政扎实有效,政府作风持续改进,廉政建设得到加强。

  2020年伊始,突如其来的新冠肺炎疫情给全国人民生命健康安全和经济社会发展带来了前所未有的挑战。富民县加强组织领导,广泛宣传动员广大党员干部群众和志愿者积极参与到疫情联防联控阻击战中,按照国家和省、市决策部署要求,抓关键环节,建立953个网格化单元格,落实“1+3+X”疫情防控责任,做到“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”。动态调整防控策略,切实保障全县15.9万人民群众的生命健康安全。坚决服从全国大局,派出4名医务工作者驰援武汉,圆满完成各项任务。帮助县内防疫物资生产企业扩大产能,优先保障全省疫情防控物资供给。第一时间启用4个留观酒店,圆满完成昆明市下达的境外人员集中隔离任务。

  2020年是全面建成小康社会决胜之年,也是全面完成“十三五”规划的收官之年。富民将坚定改革步伐、奋力攻坚克难,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头和坚韧不拔的毅力,高质量推进“山水园林卫星城、昆明最美后花园”建设。

  以“双胜利”为目标,统筹推进疫情防控和经济社会发展。推进疫情防控常态化,建立健全工作机制,确保不出现本地聚集性病例。补齐医疗卫生短板,创建急救创伤救治中心等4个中心,着力打造特色品牌科室。狠抓项目促建促产,争取市级以上预算内资金5亿元以上、地方政府专项债券10亿元以上,实施产业类项目34项,基础设施类项目16项。

  持续深化改革创新,增强加快发展新动力。深化重点领域改革,完成生态环境保护等领域综合行政执法改革,推进电力市场化交易,降低用电成本8000万元以上。切实改善营商环境,打造“3550”升级版,为企业减免税费1.6亿元以上。推动民营经济发展,实现民营经济增加值增长8%以上,培育“小巨人”企业2户以上,新增省市级成长型中小企业3户以上、新认定高新技术企业8户以上。

  加快产业培育壮大,构建现代产业新体系。力促工业提质增效,新增规上工业企业6户以上,实现园区工业企业主营业务收入160亿元以上,完成工业固定资产投资10亿元以上。加快现代服务业发展,实现大健康产业总产值增速10%以上,确保30个以上“云果会客厅”落地园区。强力推进招优引强,年内引进项目30个以上,合同项目总投资额160亿元以上,确保引进市外实际到位资金39亿元以上,利用外资200万美元以上。

  着力推进富民强村,开创乡村振兴新局面。推进产业兴村强镇,打造“一村一品”专业村6个以上,农业龙头企业总产值、销售收入均增长8%以上,实现农业增加值增长6.5%以上。改善农村人居环境,行政村生活污水处理设施覆盖率达85%以上,农村卫生厕所普及率达85%以上,自然湿地保护率达80%。推进乡风文明建设,加强乡村人才队伍建设,发放创业贷款资金不少于6750万元。

  坚持建管并举发力,彰显宜居宜业新魅力。着力加快融城发展,高标准做好“十四五”规划纲要编制,努力实现富民与昆明主城同频共振、同步发展。完善城乡功能配套,加快推进县城建成区棚户区改造,启动县城南二环等市政道路建设。推进美丽县城建设,启动建设县城主街道景观风貌提升等33个项目建设,建成5G基站80个以上。提升城市管理水平,实现垃圾分类收集覆盖率达90%以上,整治“两违”建筑46万平方米。

  聚力打好攻坚战,厚植持续发展新优势。巩固提升脱贫攻坚成效,投入产业扶贫资金不少于2000万元,现建档立卡家庭适龄学生义务教育阶段失学辍学动态清零,确保建档立卡贫困户家庭医生签约率达100%。打好污染防治攻坚战,确保空气质量优良率达98%以上,全年环境空气综合指数控制在2.42以内。推进金融风险防范化解,坚决遏制新增政府隐性债务,加强政府投融资公司监管,强化涉金融领域专项整治。

  坚持民生优先为本,满足美好生活新期待。着力发展教育文体事业,力争中考一级高(完)中上线率达14.5%以上,高考一本上线率达10%以上。提高民生保障水平,完成农村劳动力转移就业5000人以上,城乡居民社会养老保险和基本医疗保险覆盖率均保持在97%以上。创新社会治理,推进“雪亮工程”向农村延伸,学习推广“枫桥经验”,努力构建基层社会治理新格局。

  坚持政治建设统领,塑造担当作为新形象。旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位,加强政府系统党的建设。忠诚履职善执行,全面加强政府自身建设,持之以恒改作风、提效率、强担当、有作为。驰而不息转作风,构建“亲”“清”新型政商关系,建设人民满意的服务型政府。反腐倡廉树形象。严格落实“一岗双责”,推动党风廉政主体责任落到实处。    记者张星宇报道