五华区政协建言资政谱新篇 为民尽责守初心


  

  过去5年,五华区准确把握新时代人民政协性质定位,围绕中心、服务大局,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,充分发挥人民政协协商民主重要渠道和专门协商机构作用,书写了五华区政协协商民主建设新篇章,为五华区高质量建设区域性国际中心城市高品质核心区作出了积极贡献。

  聚焦主责主业

  助推全面发展

  过去5年,五华区政协旗帜鲜明讲政治,强化理论武装,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保政协事业始终沿着正确的政治方向前进。同时,自觉把政协工作放在党政工作全局中谋划和推进,紧扣新发展理念,紧紧围绕事关五华改革发展全局的重大问题,选准切入点,综合运用各种协商形式,深调研、广协商、献良策,助力五华经济社会高质量发展。

  5年来,五华区政协共向“一府两院”提出188条意见建议,联组会议共形成105篇调研报告、47篇发言材料、255条意见建议。紧扣五华发展大事要事,围绕“优化营商环境,促进民营经济发展”开展专题议政性常委会议协商,形成23条建议呈送区委、区政府决策参考,为五华区经济持续、平稳、健康发展提出了一系列科学管用之策。

  就翠湖片区业态提升、翠湖片区三年行动计划落实、重点工程项目推进、环翠湖博物馆群建设、翠湖核心区文保建筑功能调整等议题,五华区政协组织发动民革、民建等民主党派,经济、文史、城建等界别300余人次的委员积极参与、贡献智慧,协商成果得到有效转化,助推区政府编制形成《翠湖历史文化片区产业业态定位与提升规划》,有序落实翠湖周边历史文化片区整治提升三年行动计划。

  围绕“十四五”规划,五华区政协提出重视发展数字经济、以文化引领全区高质量发展等40多条意见建议。围绕实施“三大功能定位”战略,开展“文化引领发展”重大课题调研、专题议政性常委会议协商,形成多个专项调研报告。聚焦蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,选取8个议题加大对大气污染防治、新运粮河水环境综合治理、“五采区”生态修复治理等领域的监督力度,有效助推区域大气质量提升和146个矿山的关停。

  聚焦社会公平正义,五华区政协累计推荐委员50余人次担任人民陪审员、人民监督员、特邀检察员,推荐30余名委员参加各类听证会、论证会,推动区政府民主决策、科学决策,助力法治五华、平安五华建设。

  牢记为民初心

  增进民生福祉

  言为民所建,策为民所献,利为民所谋。5年来,五华区政协重点对五华区“三名”工程实施情况、义务教育优质均衡发展、校外培训机构管理整治情况、校园安全等方面开展调研协商,对五华区部分校安工程和C级不安全校舍拆除重建项目推进情况进行重点视察,有力推动了五华教育基础设施和教育质量的同步提升。对医疗卫生共同体建设、医养结合等工作开展专题协商,积极落实重点行业联系责任,助推医疗卫生事业蓬勃发展。

  在提案工作方面,五华区政协持续推动提案由“数量型”向“质量型”转变,着力提高提案办复率和办理答复满意率。5年来,共提交提案材料628件,立案580件,确定24件涉及民生等领域的提案作为重点督办提案,投入区级提案办理专项资金1071.18万元。争取市级提案办理专项资金200万元,有力助推一大批事关民生福祉、群众关心的热点难点问题得到有效解决和改进。

  按照“众人的事情由众人商量”原则,五华区政协先后在全区10家街道政协委员之家加挂“协商在基层”议事室,搭建多方共商平台,围绕老旧小区改造、居家养老、物业服务等与群众生活息息相关之事开展面商。截至2021年11月,全区共形成50个“协商在基层”平台,累计召开114场协商议事活动,助推80个群众“急难愁盼”的问题落实解决。2021年7月,华山街道政协委员工作站获得首届全国“优秀政协委员工作站”。

  聚焦社会治理现代化,五华区政协围绕“多元矛盾纠纷化解创新实践,推进构建基层社会治理有效机制”进行专题议政性常委会议协商,形成9个专项调研报告。围绕城市精细化、精品化建管工作,就城乡生活垃圾分类、城中村改造工作等开展视察监督。在创建全国文明城市工作中,提出多个创新性、实用性对策建议,分小组开展全覆盖监督检查,协调解决问题,推动整改落实。

  在教育扶贫工作中,有政协委员捐款捐物、健康义诊的身影。在“双助推”活动中,有政协委员为群众办好“10件实事”的承诺和实际行动。面对新冠疫情的考验,全体委员积极响应,奋战在各条战线上,参与疫情防控、疫苗接种等志愿工作,在大战大考中以实际行动彰显了为国履职、为民尽责的情怀。

  广泛凝聚力量

  加强自身建设

  五华区政协始终坚持把广泛凝聚共识作为中心环节,弘扬主旋律、画好同心圆,充分调动各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士的积极性。5年来,共开展界别活动100余次,参与委员700余人次;各党派共提交提案72件,获评优秀提案24件,联组会议、议政性常委会议发言47人次,参与重点调研和重点提案督办43次,提交各类调研报告105篇,形成了“区委有号令、政协搭平台、党派齐响应、同心谋发展”的生动局面。

  以党政重视、群众关注、政协可为为原则,五华区政协每年精选2个专题议政性常委会议题和4个专题协商议题联合制发执行。建立主席会议对联组会议发言会审机制,发动党派、界别积极申报发言议题,使联组会议发言议题更加紧扣中心工作,联组会议建言质量大为提升。在全市率先规范开展专题协商、对口协商、界别协商,积极试点“协商在基层”,把政协协商延伸到基层群众身边。

  紧扣规范履职工作、提升协商质量、广泛凝聚共识、加强委员联系服务和强化政协系统党的建设5个方面,五华区政协共出台33项制度,形成了系统配套、规范严谨、衔接顺畅的制度体系。联组会议调研报告全部转化为集体提案,立案提案全部纳入区委、区政府年度目督事项,所提问题85%已得到采纳解决,一大批协商建言成果得到现实转化,在助推五华经济社会高质量发展中体现了政协智慧和担当。

  在自身建设上,五华区政协增设了委员联络委员会,修订专委会通则,将278名委员全部纳入专委会管理。定期组织委员开展政协业务知识专题辅导,组织常委和部分委员开展履职能力提升培训,实现了届内对委员学习培训全覆盖。依托各类政协组织开展多形式履职活动,引导委员掌握履职方法、提高履职水平。建立健全委员履职考核办法,对委员年度履职情况进行量化考核、通报,推动形成规范履职、担当尽责的浓厚氛围。

  以建设模范机关和五星级党支部为契机,五华区政协还不断增强机关干部“四个一线”意识,提升政治能力、服务履职能力、改革创新能力和推动落实能力。以完成巡视巡察整改为抓手,全面强化机关从严管党治党,大力营造风清气正、务实高效的政治生态。

  今后5年是五华区乘势而上奋斗“十四五”、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。五华区政协将牢牢把握团结和民主两大主题,以推动高质量发展、促进共同富裕为主线,聚焦五华“十四五”发展规划和“三大功能定位”,紧扣“八个围绕、八个新突破”主要任务,发挥好专门协商机构作用,深入推进建言资政和凝聚共识双向发力,以高水平履职为五华奋力谱写区域性国际中心城市高品质核心区建设崭新篇章贡献更大力量。

  记者王恩国 通讯员杨爽报道